भारत के उपराष्ट्रपति की शक्तियां और कार्य क्या है?

भारत के उपराष्ट्रपति का पद अमेरिकी उपराष्ट्रपति की तर्ज पर बनाया गया है। भारत में उपराष्ट्रपति का पद देश का दूसरा सबसे बड़ा पद है। भारतीय संविधान के अनुच्छेद 63 में उपराष्ट्रपति के पद का उल्लेख है।

  • भारत के उपराष्ट्रपति (Vice-President Of India in Hindi) का कार्यालय भारतीय संविधान के अनुच्छेद 63 के तहत स्थापित किया गया था। इस अनुच्छेद के अनुसार “भारत का एक उपराष्ट्रपति होगा”।
  • यह कार्यालय अमेरिकी उपराष्ट्रपति के कार्यालय से प्रेरित था। हालांकि दोनों में एक बड़ा अंतर है। यदि अमेरिकी राष्ट्रपति का पद रिक्त हो जाता है, तो उपराष्ट्रपति उसका उत्तराधिकारी होता है और राष्ट्रपति कार्यालय की शेष अवधि की सेवा करता है, जबकि भारत में, जब राष्ट्रपति का पद रिक्त होता है, तो भारत का उपराष्ट्रपति केवल राष्ट्रपति के रूप में कार्य करता है। जब तक नए राष्ट्रपति का चुनाव नहीं हो जाता।

भारत में उपराष्ट्रपति का चुनाव कैसे होता है?

भारत के उपराष्ट्रपति के लिए कोई प्रत्यक्ष चुनाव नहीं होता है, हालाँकि, वह अप्रत्यक्ष रूप से एक निर्वाचक मंडल द्वारा चुना जाता है। चुनाव प्रक्रिया काफी हद तक भारत के राष्ट्रपति के समान है लेकिन राष्ट्रपति का चुनाव करने वाला निर्वाचक मंडल भारत के उपराष्ट्रपति के चुनाव के लिए जिम्मेदार निर्वाचक मंडल से भिन्न होता है।

राष्ट्रपति का चुनाव करने वाले निर्वाचक मंडल और भारत के उपराष्ट्रपति का चुनाव करने वाले निर्वाचक मंडल के बीच अंतर नीचे दिया गया है:

  1. उपराष्ट्रपति के लिए निर्वाचक मंडल में संसद के दोनों सदनों के निर्वाचित और मनोनीत सदस्य भाग लेते हैं। राष्ट्रपति चुनाव में नामांकित सदस्य निर्वाचक मंडल का हिस्सा नहीं होते हैं।
  2. उपराष्ट्रपति के चुनावों के लिए, राज्यों की राष्ट्रपति के चुनावों के विपरीत कोई भूमिका नहीं होती है, जहां राज्य विधान सभाओं के निर्वाचित सदस्य निर्वाचक मंडल का हिस्सा होते हैं।

नोट: उपराष्ट्रपति के चुनाव में प्रयुक्त चुनाव का सिद्धांत एकल संक्रमणीय वोट के माध्यम से ‘आनुपातिक प्रतिनिधित्व’ है। (यह राष्ट्रपति के समान है।)

  • योग्यता:
    • भारत का नागरिक होना चाहिये।
    • 35 वर्ष की आयु पूरी होनी चाहिये।
    • राज्यसभा के सदस्य के रूप में चुनाव के लिये योग्य होना चाहिये।
    • केंद्र सरकार या किसी राज्य सरकार या किसी स्थानीय प्राधिकरण या किसी अन्य सार्वजनिक प्राधिकरण के अधीन लाभ का कोई पद धारण नहीं करना चाहिये।

उपराष्ट्रपति चुनाव में कौन भाग लेता है?

नीचे दी गई श्रेणियों के लोगों का एक निर्वाचक मंडल उपराष्ट्रपति का चुनाव करता है। इसलिए चुनाव के तरीके को ‘अप्रत्यक्ष चुनाव’ कहा जाता है। इस्तेमाल किया गया चुनाव का सिद्धांत एकल हस्तांतरणीय वोट के माध्यम से आनुपातिक प्रतिनिधित्व है।

  1. लोकसभा और राज्यसभा दोनों के निर्वाचित सदस्य।
  2. लोकसभा और राज्यसभा दोनों के मनोनीत सदस्य।

टिप्पणी :

  • लोकसभा और राज्यसभा दोनों के मनोनीत सदस्य राष्ट्रपति चुनाव में भाग नहीं ले सकते।
  • एकतरफा विधायिका के मामले में राज्य विधान सभाएं और द्विपक्षीय विधायिका के मामले में विधानसभाओं के साथ-साथ राज्य विधान परिषदें; उपराष्ट्रपति के चुनाव में हिस्सा न लें सकतीं।

भारत का उपराष्ट्रपति बनने के लिए कौन योग्य है?

एक भारतीय नागरिक जिसने 35 वर्ष की आयु पूरी कर ली है, वह भारत का उपराष्ट्रपति बनने के लिए योग्य है, वह राज्य सभा सदस्य बनने के लिए भी योग्य है। हालाँकि, उसे लोकसभा या राज्यसभा का सदस्य नहीं होना चाहिए और यदि वह उपराष्ट्रपति के रूप में चुना जाता है, जबकि उसके पास किसी भी सदन में सीट है, तो यह माना जाएगा कि उसने कार्यालय में अपने पहले दिन ही वह सीट खाली कर दी है। उन्हें संघ सरकार, राज्य सरकार, सार्वजनिक प्राधिकरण और स्थानीय प्राधिकरण के तहत कोई लाभ का पद संभालने की भी अनुमति नहीं है।

नोट: निम्नलिखित लोग भी भारत के उपराष्ट्रपति बनने के योग्य हैं:

  • भारत के मौजूदा राष्ट्रपति
  • भारत के मौजूदा उपराष्ट्रपति
  • राज्य के राज्यपाल
  • सांसद/विधायक

उपराष्ट्रपति का कार्यकाल कितना होता है?

उपराष्ट्रपति अपने कार्यालय में प्रवेश करने की तिथि से पांच वर्ष तक पद पर बने रहते हैं। हालाँकि, वह राष्ट्रपति को अपना इस्तीफा सौंपकर पाँच साल से पहले भी इस्तीफा दे सकता है। उपराष्ट्रपति के पद पर रिक्ति सृजित करने के अन्य तरीके नीचे दिए गए हैं:

  • जब वह अपना पांच साल का कार्यकाल पूरा कर लेंगे
  • जब वह इस्तीफा दे देंगे
  • जब उसे हटा दिया जाता है
  • उनकी मृत्यु पर
  • जब उसका निर्वाचन शून्य घोषित कर दिया जाता है

क्या भारत के राष्ट्रपति के रूप में उपराष्ट्रपति पर भी महाभियोग लगाया जाता है?

नहीं, भारत के राष्ट्रपति के विपरीत जिन पर औपचारिक रूप से महाभियोग चलाया जा सकता है; उपराष्ट्रपति के लिए कोई औपचारिक महाभियोग नहीं है। राज्यसभा बहुमत के साथ एक प्रस्ताव पारित कर सकती है और लोकसभा इसे पारित कर सकती है। इसके अलावा, भारत के राष्ट्रपति के विपरीत, जिन पर ‘संविधान के उल्लंघन’ के आधार पर महाभियोग चलाया जा सकता है, भारत के उपराष्ट्रपति को हटाने के लिए संविधान में कोई आधार नहीं बताया गया है।

नोट : सर्वोच्च न्यायालय उपराष्ट्रपति के कार्यालय से संबंधित चुनावी विवादों का फैसला करता है।

उपराष्ट्रपति की शक्तियाँ एवं कार्य

उपराष्ट्रपति के कार्य दो प्रकार के होते हैं:

  1. वह राज्य सभा के पदेन सभापति के रूप में कार्य करता है। इस क्षमता में, उनकी शक्तियाँ और कार्य लोकसभा अध्यक्ष के समान हैं। इस संबंध में, वह अमेरिकी उपराष्ट्रपति के समान हैं, जो अमेरिकी विधायिका के ऊपरी सदन – सीनेट के अध्यक्ष के रूप में भी कार्य करते हैं। 
  2. वह तब राष्ट्रपति के रूप में कार्य करता है जब उसके इस्तीफे, निष्कासन, मृत्यु या किसी अन्य कारण से राष्ट्रपति का पद रिक्त हो जाता है। वह अधिकतम छह माह तक ही राष्ट्रपति के रूप में कार्य कर सकता है, जिसके भीतर नये राष्ट्रपति का चुनाव करना होता है। इसके अलावा, जब मौजूदा राष्ट्रपति अनुपस्थिति, बीमारी या किसी अन्य कारण से अपने कार्यों का निर्वहन करने में असमर्थ होता है, तो उपराष्ट्रपति तब तक अपने कार्यों का निर्वहन करता है जब तक कि राष्ट्रपति अपना कार्यालय फिर से शुरू नहीं कर देता। 
  3. उपराष्ट्रपति के रूप में किसी व्यक्ति के चुनाव को इस आधार पर चुनौती नहीं दी जा सकती कि निर्वाचक मंडल अधूरा था।(अर्थात, निर्वाचक मंडल के सदस्यों के बीच किसी रिक्ति का अस्तित्व)।
  4. यदि किसी व्यक्ति का उपराष्ट्रपति के रूप में चुनाव सर्वोच्च न्यायालय द्वारा शून्य घोषित कर दिया जाता है, तो सर्वोच्च न्यायालय की ऐसी घोषणा की तारीख से पहले उसके द्वारा किए गए कार्य अमान्य नहीं होते हैं (अर्थात, वे लागू रहेंगे)।

टिप्पणी:

राष्ट्रपति के रूप में कार्य करते समय या राष्ट्रपति के कार्यों का निर्वहन करते समय, उपराष्ट्रपति राज्यसभा के सभापति के पद के कर्तव्यों का पालन नहीं करता है। इस अवधि के दौरान उन कर्तव्यों का पालन राज्यसभा के उपसभापति द्वारा किया जाता है। 

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